Голови ОТГ мають бути представлені в обласній раді, а районні ради – ліквідовані. Міські голови міст Черкащини вимагають передати кошти на ремонт доріг від ОДА безпосередньо місцевим громадам.
У Черкасах відбулися збори регіональної організації Асоціації міст України, під час яких обговорили актуальні питання для місцевого самоврядування.
Сьогодні тенденції реформування системи фінансів свідчать у цілому про непередбачуваність держави в цьому напрямку. Найболючіше питання, яке сьогодні хвилює органи місцевого самоврядування, – це згортання процесу децентралізації – вилучення великої кількості ресурсів, які не потрапляють на місця.
Представники сіл Сагунівка, Боровиця та Топилівка приїхали відстоювати право на добровільне об᾽днання та наразилися на владний супротив і бюрократичну тяганину.
Відпочатку бажання об᾽єднатися виявили громади Сагунівки й Топилівки. В останній момент до них вирішила приєднатися Боровиця. Через це і виникла затримка з документами, пояснив заступник голови ОДА Ярослав Березань, який курує децентралізацій ні процеси в області.
Селяни переконані, що процес затягується навмисно через особистий інтерес заступників голови ОДА. Через це Черкащина досі є однією з найвідсталіших областей у процесі децентралізації.
Перші ластівки – Кам᾽янська міська рада і Єрківська громада. На відміну від молодої Кам᾽янської громади, Єрківська є найстаршою в області, об᾽єднує три адміністративні одиниці, де проживає 5500 жителів. Всього в області налічується 26 ОТГ. Всі уже подали клопотання до Держгеокадастру щодо отримання земельних ділянок.
Передача земель у власність – тривала процедура, що передбачає узгодження картографічного матеріалу, камеральні, польові роботи, обміри ділянок тощо. Процес триває протягом року. У Держгеокадастрі запланували передавати землі 2-3 громадам щомісяця.
Основним завданням організації є захист органів місцевого самоврядування. Серед напрямків роботи – внесення змін до законодавчої бази, допомога у вирішенні локальних питань, навчання, інформування, консультації.
Основна складність децентралізаційного процесу – недовіра і побоювання населення. Для розвіювання міфів Черкаське регіональне відділення Асоціації міст розкриває маршрути успіху для представників громад із різних областей України.
Територіальна громада – жителі об᾽єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, або кількох сіл з єдиним адміністративним центром. В інтересах територіальних громад права суб᾽єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. Порядок проведення загальних зборів громадян визначається статутом територіальної громади. Статут територіальної громади підлягає держреєстрації в центральному органі виконавчої влади. Прийняття та видача документів здійснюється через центри надання адміністративних послуг.
Він має на меті допомогти громадам впоратися з новими повноваженнями та організаційними питаннями в процесі об᾽єднання. Нині в області створено 16 громад, десять вже провели вибори, п᾽ять завершують процедуру об᾽єднання.
У церемонії відкриття регіонального центру взяв участь керівник відділу управління Програмою «U-LEAD з Європою» Віктор Ветцель. Він зазначив, що головна мета центру – надати практичні поради з організації процесу об᾽єднання громад. Зважаючи на європейську практику, така форма роботи має позитивний результат.
Центр розвитку місцевого самоврядування є некомерційною установою, що створена для зміцнення потенціалу українських державних і місцевих органів влади.