Американська ідея обміняти вихід українських військ із Донбасу на членство України в НАТО стала однією з головних тем міжнародної преси після переговорів в Абу-Дабі. На перший погляд, це схоже на компроміс: Росія отримує території, Україна — гарантії безпеки. Але що уважніше придивляєшся до цієї конструкції, то більше виникає запитань.
Reuters передає слова Зеленського, який уперше підтвердив, що американці поставили питання саме в такій площині:
«А що, якби Україна вступила до НАТО? Чи вивела б вона війська з Донбасу?»
Президент України відмовився погоджуватися на територіальні поступки, але допустив можливість референдуму щодо комплексної мирної угоди.
The Guardian звертає увагу на значно ширший задум Вашингтона — створення нової системи відносин між Росією та Європою. Американські посадовці називають це:
«Довгостроковою архітектурою безпеки».
Тобто предметом переговорів стає вже не лише українська територія, а й майбутній баланс сил на континенті. Причому Росія намагається повернутися до своїх старих вимог щодо обмеження НАТО у Східній Європі.
Open Magazine формулює головну суперечність американської пропозиції:
«На практиці це може породити угоду, яку не зможе прийняти жодна зі сторін».
І справді, Путін вимагає Донбас, але категорично заперечує вступ України до НАТО. Україна прагне членства в Альянсі, але не погоджується добровільно віддавати території.
Що буде далі?
На мою думку, найближчим часом ми побачимо не мирну угоду, а новий раунд політичного торгу. Вашингтон перевірятиме готовність Києва до поступок, Москва намагатиметься отримати території без додаткових військових втрат, а європейці вимагатимуть участі у визначенні майбутньої системи безпеки.
Найімовірніше, американська пропозиція трансформується. Замість негайного членства в НАТО Україні можуть запропонувати певні гарантії безпеки, а замість юридичної відмови від територій — фактичне заморожування лінії фронту або іншу перехідну конструкцію.
Але існує й небезпечніший сценарій: коли питання територіальних поступок спробують винести на український референдум, перетворивши складну міжнародну домовленість на внутрішній політичний конфлікт.
Мій прогноз: швидкого миру ця ініціатива не принесе. Росія не демонструє готовності відмовитися від своїх максималістських вимог, а США поки не продемонстрували готовності гарантувати Україні саме членство в НАТО.
Головне питання навіть не в тому, чи готові українці обміняти території на безпеку. Питання в іншому: чи не пропонують Україні віддати реальні території в обмін на гарантії, яких поки що ніхто не дав?
Джерела: Reuters | The Guardian | Open Magazine
Антена | antenna.com.ua